宜城市机关事务服务中心 关于七届市委第七轮巡察反馈问题整改情况的通报


根据市委统一部署,委第七轮巡察第五巡察组于2025年3月17日至2025年5月7日对市机关事务服务中心进行了政治巡察。2025年6月25日,市委第五巡察组向市机关事务服务中心反馈了巡察意见,根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布:

一、总体情况

根据市委统一部署,市委第巡察组2025年3月17日至2025年5月7日对市机关事务服务中心进行了政治巡察2025年6月25日,共反馈整改问题4类17个。现已整改完成销号问题13个,视同完成,持续整改3个,未整改完成问题1个。此次整改过程中,共追责问责10人次(其中,提醒谈话5人,批评教育5人),制定完善制度12项,制定整改措施54条

二、主要做法

一)提高思想认识,坚定整改决心。市机关事务服务中心把巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓,坚决落实巡察整改要求,第一时间组织召开专题整改工作会议,传达七届市委第轮巡察反馈意见和要求,对巡察反馈的问题全面认领、照单全收,以坚决的态度、务实的作风、具体的措施抓好巡察整改,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

(二)强化组织领导,压实整改责任。成立由党总支书记担任组长,班子成员任副组长,各责任股室负责人作为成员的整改工作领导小组。对市委第五巡察组反馈的4个方面17个具体问题,逐项明确责任人、责任股室、整改时限,层层压实压牢整改责任。

(三)突出整改标准,全面落实整改。根据巡察反馈“问题清单”,对反馈指出的具体问题,能够立即解决的马上整改;对需要一定时间整改的,倒排工期抓紧时间整改。突出标本兼治,坚持“当下改”与“长久立”相结合,把解决具体问题与解决共性问题结合起来,及时总结整改落实中行之有效的经验做法,固化为制度规范,做到解决一个问题、堵住一个漏洞、形成一套管长远的制度。

三、整改落实情况

问题1:学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神不及时。

整改情况:已完成整改。

1规范学习制度,及时跟进学。制定机关理论学习制度,利用理论中心组、支部主题党日活动、专题学习研讨等形式认真组织学习习近平总书记关于对机关事务工作的重要指示批示精神。出台《宜城市机关事务服务中心学习贯彻习近平总书记对机关事务工作重要指示精神实施方案》,通过“一把手”带头讲,班子成员分头讲等方式,分别对“两个重大”“一个表率”“两个更好服务”等指示批示开展研讨交流,真正做到活学活用、常学常新。

2严格落实学习制度,做到应学尽学2025年6月3日组织学习了《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神推动党政机关习惯过紧日子的通知》文件,出台相关举措,并结合党中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》一同开展专题学习和研讨,进一步凝聚“在厉行勤俭节约、反对铺张浪费上作表率”的合力,把坚持“勤俭办一切事业”贯彻机关事务工作全过程。

问题2:落实上级改革任务和工作要求有差距。

整改情况:已完成整改。

1)立行立改,督促办公室对“安全保卫股”门牌进行制作与更换。2025年9月29日召开中心领导班子会议,明确以2019年机构改革后“三定”方案为唯一表述依据,对2020年以来的任职文件通知中的不规范表述进行讨论纠正,重新印发通知并存档。

2)规范干部分工报备流程,根据工作实际和需要明确调整分工。经领导班子会议研究决定后,每年年初调整班子成员分工,然后由人事股向市委组织部报备。

问题3:精细化服务管理不够到位

整改情况:已完成整改。

1)完善机关《环境卫生管理制度》,提高环境卫生管理标准,强化服务意识,做好精细化管理。

2)2025年8月22日,对保卫股相关人进行谈话提醒;对小区保洁人员、政府机关食堂厨师进行批评教育。

3)组建专班,对管理区卫生、安全等进行排查并整改。清除了政府大院后门堆放的杂物、铲除一小区空地菜苗,清理五小区厕所和停车棚堆放的杂物。清除机关院内摄像头前的树枝、更换了办公楼外墙破损瓷砖、玻璃;对食堂安全问题,由分管领导带队对食堂进行全面安全检查,发现有安全隐患的厨房用具,该修理的修理,该做更换的更换。已对有安全隐患的灶具进行了更换。

问题4:公车管理使用不够严实。

整改情况:已完成整改。

1)严格执行《湖北省党政机关公务用车管理办法》规定,规范公车使用。同时,2025年8月22日,对公车股相关责任人进行谈话提醒,已完成所有公车标识喷涂和上牌工作,完成所有公车定位安装,并纳入襄阳市公务车辆管理系统。

2)修订完善《宜城市综合执法应急用车保障中心公务用车维修管理制度》,2025年8月27日,对保障中心公务用车维护管理人员进行批评教育。安排专人对每辆公车出行进行登记,车辆维护实行司机报备、专人核对评估,然后再进行保养保修,杜绝“无病维修”现象。

3)严格执行《驾驶员管理规定》,加大对驾驶人员的技能和安全培训力度,同时,每月初对车辆详细情况进行检测,做到有问题及时发现及时处理,保障车辆状况完好,全方位确保车辆安全运行,安全驾驶。

问题5:履行办公用房管理责任不严格。

整改情况:已完成整改。

1)严格执行《湖北省党政机关办公用房管理办法》,定期对办公用房的使用情况进行检查,做好登记,对办公用房建设、使用、维护、处置进行公示。同时健全落实《办公用房管理专项联合巡检制度》。

2)强化日常监管,形成长效机制。按照省、市要求,成立工作专班,对全市办公用房不动产证办理和使用进行检查督办。

3)2022年至2024年各单位维修及简单装修情况,已全部上报我中心并建立台账。办公用房的使用协议及使用凭证各单位已全部签订完毕。

问题6:聘用人员管理使用不够规范。

整改情况:未完成,继续整改。

1)召开班子会议,研究制定《聘用人员管理制度》,明确岗位聘用标准、工资待遇和工作职责。

2)严格执行《宜城市机关事务服务中心“三重一大”事项集体决策制度》,规范聘用程序,明确工资发放标准,建立聘用人员管理台账,明确岗位数量和工资标准。

问题7:保密工作存在薄弱环节。

整改情况:已完成整改。

1)加强保密宣传教育。组织工作人员参加保密知识学习,提高工作人员的保密意识和防范能力。2025年4月8日,已签订重点领域工作人员保密承诺书。

2)强化制度执行。制定《工作秘密事项清单》,严格保密文件的传阅、归档等手续,确保“三密”文件的安全可控。实行分类分级管理,严禁将涉密计算机和移动存储介质接入互联网。严禁将涉密计算机和移动存储介质接入互联网。开展自查,对机关网联电脑内存储的少量内部文件全部转入非联网专用电脑,并进行彻底清理。

3)完善技术防范措施。及时更新老化、落后的设备,配备必要的保密设施。2025年4月9日,已将双锁保险柜、视频监控、报警器等配备到位。

问题8:制度建设不够完善。

整改情况:已完成整改。

1)对现有机关管理制度进行清理,排查漏洞短板,修订完善相关制度内容,确保制度精准而管用。

2)结合工作实际完善相关制度,重新修订出台。组织财务股、房产管理股、保卫股、人事股相关负责人结合工作实际对《财务管理制度》、《环境卫生管理制度》、《机关节水管理岗位责任制度》、《安全保卫岗位职责》、《政府门卫室管理制度》、《组织生活会制度》进行认真梳理,重新修订出台。

3)对重新完善修订好的制度下发到各股室。

问题9:落实中央八项规定精神有偏差。

整改情况:已完成整改。

1)2025年6月3日,组织全体党员干部认真学习中央八项规定及其实施细则精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,吃透精神实质,撰写相关剖析研讨材料,做到真学习、真理解。

2)严格执行公务出差规定。

3)完善《宜城市机关事务服务中心公务和商务接待管理制度》,加强财务票据审核把关,规范财务报销手续,进一步提高资金使用效益。

4)严格预算,强化预算约束,做到无预算不支出。

问题10:执行财务管理制度不细致。

整改情况:已完成整改。

1)修订完善《财务管理制度》,督促财务人员进一步学习机关事业单位费用报销相关制度文件,提升财务人员政策水平、思想素质和业务工作能力。

2)建立定期自查机制,完善财务报销手续。对2022年以来的财务票据进行自查。

3)对财务相关人员进行谈话提醒。对财务相关人员进行谈话提醒。2025年8月22日,对机关财务股负责人进行了谈话提醒;8月27日,对保障中心财务人员进行了批评教育。

4)完善财务收入管理,做到应收尽收,及时入账,保障了单位正常运转。

问题11:工程项目建设审核把关不严。

整改情况:视同完成,持续整改。

1)严格执行政府采购相关规定。制定《宜城市机关事务服务中心零星工程维修整修管理制度》。

2)强化财务人员业务学习。督促财务人员认真学习机关事业单位费用报销相关知识,提高其业务能力和水平,加强财务票据及其相关材料的审核,杜绝不规范现象。

3)加强对工程项目程序的严格审查。项目合同签订时上报分管领导和主要领导,对5000元以上项目必需进行三方询价。

4)制定《宜城市机关事务服务中心零星维修整修工程管理制度》,将合同审核、工程造价、工程管理、工程决算、责任追究等内容予以明确,切实把工程建设纳入制度管理笼子。

5)2025年8月22日,对房产管理股负责人进行谈话提醒。

问题12:固定资产登记不够全面准确。

整改情况:视同完成,持续整改。

1)对全市固定资产进行清理,做到应登尽登。

2)针对公务用车问题,28辆公车已上固定资产台账,为其他单位代购的16辆公车已从中心账上划至对应单位

3)按照宜城市固定资产处置管理要求于2025年8月30日前,清理中心老旧设备按程序报财政资产部门进行报废处理。10月27日,召开领导班子会议对老旧设备报废事宜进行了研究,并由财务股向中心办公室提交资产处置申请按程序进行报废。

问题13:党组织规范化建设存在不足。

整改情况:已完成整改。

1)严格执行组织生活会制度,明确组织生活会前进行“一对一”谈话,并形成书面材料。

2)规范党员发展会议记录。2025年9月12日,召开机关支部党员大会学习《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》。

3)规范党员发展程序。严格按照党员发展手册,明确党员发展的各个环节顺序和要求,对2022年以来党员发展材料进行自查。

问题14:执行“三重一大”制度不够有力。

整改情况:已完成整改。

1)严格执行《宜城市机关事务服务中心“三重一大”事项集体决策制度》,做到事前上会,一事一议。

2)召开党员大会,推选2名“三重一大”监督员。

3)规范采购流程。将市综合执法应急用车保障中心车辆维修、车辆保险、车辆燃油费等大额支出一并纳入中心“三重一大”会议讨论决定后,再按财务要求结算。

问题15:推进党风廉政建设不够深入。

整改情况:已完成整改。

1)严格落实全面从严治党主体责任。2025年9月12日,在机关党员大会上学习传达《落实全面从严治党主体责任规定》,结合单位实际制定《落实全面从严治党主体责任清单》,确保清单的可操作性与针对性。

2)推进清廉机关建设。制定《清廉机关建设工作方案》,明确建设目标、任务与举措,通过开展廉政主题宣传活动、设置廉政宣传栏、开展廉政知识应知应会测试等方式,营造浓厚廉政建设氛围。

3)加强警示教育,用身边事教育身边人。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,进行“一案一教育”,让全体党员学习反思,做到警钟长鸣、防微杜渐。

问题16:干部队伍建设谋划不足。

整改情况:已完成整改。

1)强化理论学习。2025年8月22日,已组织全体干部职工开展习近平总书记关于选人用人重要论述、《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关制度规定的学习,党员领导干部对选人用人相关文件精神的掌握程度显著提升。

2)科学制定规划。结合中心工作实际,根据干部队伍现状,已配备人事股副股长1人(主持工作)。

3)强化梯队建设。主动与编办对接沟通,积极争取机关及二级单位招录指标,2025年8月通过事业单位公开招聘优秀人才2名,为干部队伍补充了新鲜血液。

问题17:巡察反馈问题整改不够彻底。

整改情况:视同完成,持续整改。

1)强化思想认识,提高政治站位。2025年7月23日,组织机关全体干部职工深入学习总书记巡察工作精神,提高对整改工作的重视程度,将整改作为重要政治任务,坚决整改到位,杜绝敷衍态度。

2)完善整改机制,规范组织生活。制定组织生活会标准化流程,加强会前学习研讨、会中批评与自我批评、会后整改落实等环节监督,安排专人做好会议记录,确保会议内容规范、完整。

3)坚决落实中央厉行节约反对浪费要求。严格执行《宜城市党政机关国内公务接待管理办法》,做到不该接待不接待,坚决杜绝违规吃喝。

4)严格规范固定资产账目管理、报废流程,全面清查固定资产,建立台账,及时开展车辆报废手续和规范账目管理,做到账物相符。

四、下一步打算

(一)提高政治站位。坚持把政治建设摆在首位,领导班子切实担负起巡察整改政治责任,发挥示范引领作用,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央、省委、宜城市委的决策部署上来,强化履职担当、责任担当,注重查漏补缺、补齐短板,着力构建长效机制,坚持巩固巡察整改成果。

(二)坚持抓长效整改。发挥制度管根本、利长远的作用,坚持把落实整改与建章立制结合起来,构建完善的全面从严治党制度机制。对制度尚不完善的,继续深化研讨,抓好建章立制。真正做到以制度管人管事,促使机关各种制度全面健全,为高质量推进宜城市机关事务服务中心各项工作提供有力保障。

(三)跟踪抓成果转化。抓住巡察整改的契机,做好结合文章,全面转化巡察整改各项成果,在巡察整改上持续发力,增强创新思维、狠抓改革提升,推动宜城市机关事务服务中心工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向宜城市机关事务服务中心进行反映。联系电话:0710-4212762,通讯地址:宜城市中华路18号,邮政编码:441400;电子邮箱:ddl20231007@163.com。

  

宜城市机关事务服务中心

                                    2026119

 

(联系人:罗丁;电话:13697219325)

一审:肖邡硕

二审:冯波

三审:李锋