记者刘毅通讯员刘珍妮报道：“过去有问题要到社区反映，现在志愿者挨家挨户上门听诉求，我们的事不出门也能得到解决。”位于宜城市光彩商圈的商户徐林有感而发。这是宜城市人大常委会在该商圈设立的“人大社会建设观察点”运行以来，群众感受到的最大变化。

宜城市光彩商圈地处鄢城街道宋玉社区城郊结合部，共入驻企业71家、商户1066户、住户2495户，有从业人员6200余人，已成为宜城市规模最大、品类最全的建材商贸集聚区。随着商圈的快速发展和扩张，商户各自为营、人员结构复杂等问题日益凸显，商户间纠纷、物业矛盾频发，为商圈治理与发展带来严峻挑战。

今年4月，宜城市人大常委会在光彩商圈探索建立“人大社会建设观察点”，充分发挥人大职能和人大代表的主体作用，聚焦权益保障、公共安全、“一老一小”等民生热点开展社会观察，主动倾听民声、收集民意、汇聚民智、督改民忧，探索出“人大+”多元共治新路径，助力基层治理高效化、现代化。

作为观察点召集人，宋玉社区党委书记尚俊在走访中发现某服装厂歇业欠薪，工人多次讨薪无果，情绪激化。观察点立即启动“面对面交办”程序，积极协调人社部门介入。劳动监察大队3次现场调解，不到1个月就为周某等人追回2万余元薪资，有效避免了矛盾升级。

针对彩诚工业园原物业卷走17.1万元物业费、18元/吨的高价水费、超额物业费等引发众怒的焦点问题，观察点的观察员们牵头召开业主大会，协调组建商圈“红色物业”，通过水网、电网改造和精简管理人员等多种途径，将物业费降至0.6元/㎡，水费调整为居民用水价3.26元/吨，获得商户广泛支持，一周内即收齐物业费30余万元，助力物业管理工作走上正轨。

“家门口的托管班，既管作业又教烘焙，娃子不玩手机了，我们可以安心做生意了。” 商圈64名中小学生的托管难题，在观察员们的推动下迎刃而解。商圈整合大学生、志愿者、“五老红管家”等资源，开设爱心托管班，提供课业辅导、兴趣培养、文化娱乐等服务，解决了“夫妻店”无暇照顾孩子的大问题，赢得商户的称赞。

宋玉社区光彩商圈观察点通过建立"收集-交办-督办-反馈"闭环机制，以民生“小切口”撬动治理“大格局”，让基层治理从社区“独唱”变为全民“大合唱”。截至目前，观察员们共累计走访商户500余家次，收集意见建议13类40余条，推动22条减速带、4个广角镜等“小事情”落地，拆除14处破损广告牌，在全市率先建成24小时自助服务的“智慧政务晓屋”，化解各类矛盾纠纷40多起，真正实现了“小支点”撬动“大治理”的倍增效应。

一审：赵冰倩

二审：冯波

三审：李锋

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